中亚经济合作天山论坛共话区域繁荣发展

xinwen.mobi · 发表于 2025-12-6 08:46:02

中亚经济合作天山论坛：共绘区域互联互通新蓝图
2025年12月2日，中亚经济合作天山论坛在新疆乌鲁木齐隆重开幕。本次论坛以“助力互联互通，释放投资潜力”为主题，由中亚区域经济合作学院（CAREC学院）主办，新疆维吾尔自治区人民政府协办。来自中亚区域经济合作（CAREC）成员国的部级官员、全球主要金融机构、国际组织及智库的超过300名代表齐聚一堂，共同探讨深化区域合作、应对全球挑战的路径。

一、高层引领，凝聚深化合作共识
在论坛开幕式上，中国财政部部长蓝佛安与新疆维吾尔自治区党委书记陈小江分别致辞，阐明了中方深化区域合作的坚定立场与新疆的枢纽角色。

蓝佛安部长指出，中亚是全球最具发展潜力的地区之一，区域合作已取得长足进展。他强调，中方将弘扬今年6月第二届中国—中亚峰会提出的“中国—中亚精神”，以高质量共建“一带一路”和践行全球发展倡议为契机，不断以中国式现代化新成就为区域各国提供新机遇。

陈小江书记表示，新疆经济社会发展势头强劲，发展环境不断优化。新疆将在中国—中亚机制框架下，与中亚国家深化经贸往来、加强金融合作、增进人文交流，全力打造亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡。

与会多国领导人和国际组织代表高度认同区域合作的战略价值。巴基斯坦规划、发展与特别倡议部部长阿赫桑·伊克巴尔表示，共建“一带一路”倡议让古丝绸之路重焕生机，中巴经济走廊的成功实践证明了区域合作的巨大潜力。蒙古国财政部国务秘书甘巴特·吉格吉德认为，论坛为地区开展更广泛的经济金融合作提供了有利机遇。亚洲开发银行副行长杨英明强调，推动互联互通是增强区域发展韧性、实现长期繁荣的基础。

二、核心议题：聚焦四大互联互通领域
论坛围绕释放投资潜力的核心目标，深入研讨了贸易、交通、能源及数字四大关键领域的互联互通。与会嘉宾普遍认为，当前全球经济格局深刻变革，以中国、中亚及南亚为核心的印太地区正成长为推动全球经济增长的新引擎。该区域拥有全球近一半人口、丰富的油气资源和最年轻的劳动力，同时坐拥连接亚欧非的战略性贸易通道，未来发展空间广阔。

为系统性应对区域合作挑战，论坛期间宣布成立“中亚区域财政合作研究中心”。该中心由新疆维吾尔自治区财政厅与中亚区域经济合作学院共同设立，旨在打造辐射中亚的高端财政智库与合作平台，致力于研究跨国项目统筹推进、风险评估与协同融资等一体化机制。

三、合作路径：从基础设施到未来产业
基于论坛讨论，未来中亚区域经济合作将沿以下三个清晰路径深化推进：

巩固传统优势，升级“硬联通”基础
加强交通、能源等传统基础设施的互联互通仍是当务之急。多边开发融资合作中心首席执行官王忠晶指出，尽管该地区公路、铁路网络庞大，但跨境干线仍存在“断点”，配套设施有待完善。因此，各方承诺将共同发展新的交通路线和多式联运方案，并通过数字化手段提升口岸通关透明度与效率，以降低贸易成本。据统计，过去20年，CAREC机制已为区域项目动员了约537亿美元投资。

拥抱绿色数字革命，培育增长新动能
与会代表一致认为，绿色转型和数字经济是区域合作的新蓝海。中亚地区水能、风能等可再生能源资源富集，但目前的开发比例尚不足5%，到2030年其需求预计将增长30%以上。中国投资有限责任公司副总经理郭向军、博鳌亚洲论坛秘书长张军等多位嘉宾建议，应联合开发清洁能源，并积极投资人工智能、数字经济等前沿领域，构建关键矿产与稀土产业链，实现高质量发展。

创新融资与协作模式，构建多元支持体系
面对巨大的资金需求，单一的融资渠道已无法满足。各方强调需创新合作模式：在机构层面，加强多边开发银行、各国政策性银行与私营部门的协作，通过银团贷款、联合融资等方式吸引社会资本；在货币层面，积极扩大本币在跨境投融资中的应用，以帮助企业应对汇率风险；在机制层面，一些代表呼吁探讨签订区域自由贸易协定（FTA）的可能性，以从制度上促进投资与贸易的便利化。

四、新疆角色：从地理枢纽到合作平台
本次论坛在乌鲁木齐举行，凸显了新疆在区域合作中的核心地位。新疆不仅是中国面向欧亚大陆开放的重要门户，其自身与中亚的经贸联系也极为紧密：2024年，新疆与中亚国家进出口额达2966.33亿元人民币，占中国与中亚贸易总额的43.96%，居全国首位。

论坛期间，国际货币基金组织、世界银行、亚洲基础设施投资银行、新开发银行、丝路基金等众多全球性金融机构齐聚，他们的参与为区域项目带来了宝贵的资金和专业支持。例如，新开发银行正在筹备支持中哈贸易枢纽阿拉山口的项目，以极大提升两国贸易能力。这表明，新疆正从一个地理意义上的通道，升级为资金、政策与知识汇聚的高能级合作平台。

结语
中亚经济合作天山论坛不仅是一次高级别对话，更是区域共同行动的新起点。它标志着在“中国—中亚精神”的引领下，各方正超越简单的地理连接，向着政策协调、产业耦合、资金融通和民心相通的深度一体化迈进。天山脚下凝聚的共识，将转化为推动区域繁荣发展的强大动力，为构建更加紧密的中国—中亚命运共同体注入持久而旺盛的生机。

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