社会资本参与战略性矿产调查试点，四川入选！
四川省自然资源厅办公室，社会资本参与战略性矿产调查的试点工作正在紧锣密鼓地进行。
四川省已被纳入社会资本参与战略性矿产调查试点，成为全国仅有的四个开展此项试点的省（自治区）之一。
这一试点地位意味着四川在推进矿业权审批制度改革与服务优化方面走在全国前列。截至目前，这项试点全国仅四川、内蒙古、山东、新疆4省（自治区）开展。
01 四川试点：全国布局与地方行动
自然资源部近日将四川纳入社会资本参与战略性矿产调查试点区域，这一决策标志着国家在矿产资源管理改革上迈出重要步伐。
全国目前仅选择四川、内蒙古、山东和新疆四个省（自治区）开展此项试点，这些地区在矿产资源禀赋和管理基础上各具代表性。
四川在吸引社会资本参与战略找矿方面已有良好基础。
“十四五”以来，四川拉动和引导社会资本累计投入20.84亿元，为试点工作奠定了实践基础。
02 政策支撑：四川找矿突破的18条措施
今年8月，四川省政府办公厅印发了《关于深入推进新一轮找矿突破战略行动 促进矿业高质量发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），提出了6个部分、18条政策措施，全面系统地为四川省找矿突破战略行动提供政策保障。
这一文件是四川省落实党中央、国务院关于加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产决策部署的具体举措，旨在打造保障国家重要初级产品供给战略基地，有力支撑国家战略腹地建设。
《若干意见》在优化勘查布局方面提出了具体措施，包括强化战略和规划引领，深入推进攀西战略资源创新开发试验区、川南页岩气勘查开发试验区建设，加快推进川东北油气资源勘探开发，推动川西硬岩型锂矿高质量勘查开发。
03 创新模式：“订单式”与“众筹式”地质调查
四川省在推进社会资本参与战略性矿产调查方面，创新性地提出了 “订单式”和“众筹式” 两种地质调查模式。
“订单式”地质调查支持省属地勘单位、矿山企业自筹资金开展战略性矿产调查；而“众筹式”地质调查则是针对社会资本参与意愿低的调查项目，鼓励省属企业牵头开展。
这两种模式都是在不新增地方政府隐性债务的前提下推进的。
对于这些创新模式，四川省自然资源厅将制定实施细则，相关项目均纳入省找矿突破战略行动项目清单统一管理。
地质调查成果形成出让区块并成功出让后，其前期成本应当按照出让公告载明的方式处理。
04 试点方案：具体措施与激励机制
为落实试点工作，四川正加紧制定社会资本投入战略性矿产调查试点实施方案，提出了具体操作办法。
根据实施方案，四川拟对符合出让条件的“订单式”、“众筹式”调查区块，原则上1年内完成出让；未成功出让的，1年内再次组织出让。
此外，四川还拟对积极参与“订单式”和“众筹式”地质调查且成效显著的投资主体给予奖补，以进一步调动社会资本参与找矿的积极性。
这些具体措施显示了四川在推进社会资本参与矿产勘查方面的决心和力度。
05 战略布局：资源禀赋与区域发展
四川矿产资源丰富且分布具有明显区域特征，为战略性矿产调查提供了广阔空间。
《若干意见》提出，四川将制定实施《四川省1：50000矿产地质调查规划（2025—2030年）》，围绕川北金锰矿、川东钾盐、攀西铜铁稀土矿、川西南磷铅锌铜矿、川西锂铍锡金铜矿等重要成矿区带部署一批基础地质调查项目。
这一规划目标是到2030年，四川省重要成矿区带1：50000矿产地质调查覆盖率达到或超过全国平均水平。
在战略性矿产资源勘查方面，四川将加快石油、天然气、页岩气、钒、钛、磷、锂、金、铜、锰等重要资源的勘查。
06 保障机制：优化营商环境与要素保障
为优化营商环境，《若干意见》提出健全以财政投入为引导、各级国企积极参与、社会各方竞相参与的战略找矿投入机制。
在要素保障方面，四川将建立战略性矿产资源勘查开发重点项目清单，开通审批绿色通道，对重点矿业项目实行 “保姆式”用地用林用草保障，显著提升矿业项目审批效率，缩短项目落地周期。
四川还将培育矿产资源龙头企业，支持矿产资源勘查开发“链主”企业开展产业并购，培育具备全国竞争力的矿产资源龙头企业，繁荣矿业市场。
随着试点实施方案的制定与完善，四川的矿产资源勘查开发格局将迎来深刻变革。
社会资本的注入不仅为找矿突破带来资金活水，更将推动整个行业向市场化、专业化方向迈进。
四川的探索，将为全国矿产资源管理改革提供一个省级样板。
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